La Suprema Corte de Justicia, por su naturaleza, fue la alta corte que acaparó la atención de la población durante el año 2018. No solo por sus sentencias sino también por las tensiones que generó el caso Odebrecht entre sus integrantes, así como por la creación del tan esperado reglamento para la realización de juicios disciplinarios a jueces y servidores judiciales.
Si bien es cierto que la mayor parte del 2018 los medios de comunicación dieron cobertura a lo que pasa en la Suprema, el Tribunal Constitucional evacuó la sentencia que muchos consideran fue determinante para que se convocara al Consejo Nacional de la Magistratura para sustituir a cuatro de sus miembros, así como para evaluar a los de la Suprema Corte que ya cumplen el período por el que fueron electos. Declaró inadmisible el recurso de in constitucionalidad contra el artículo transitorio de la Constitución que inhabilita al presidente de la República, Danilo Medina, para optar por un nuevo período de gobierno.
Los jueces dijeron que lo referente a la reelección presidencial, es competencia de la Asamblea Nacional Revisora porque la Constitución no puede ser contraria a sí misma. Explicaron, además, que la Suprema, actuando como corte constitucional, estableció un precedente en ese sentido y que la ley Orgánica del TC describe que pueden ser impugnadas por la vía de acción directa de inconstitucionalidad, las leyes, decretos, resoluciones, reglamentos y ordenanzas, no así la Constitución.
Otra de las decisiones trascendentales, emitidas por el Constitucional este año, fue la ratificación de la sentencia del Tribunal Superior Administrativo que declaró que existía un monopolio en el sector transporte de carga que viola el derecho a la libre empresa, la libertad de tránsito y el trabajo. También invalidó la resolución de la Suprema Corte que obliga al uso de la fuerza pública para la ejecución de las sentencias que ordenen embargos, desalojos, expulsiones de lugares y otros actos análogos y prohibió a la Procuraduría General de la República hacer constar en los certificados de No Antecedentes Penales que una persona tiene un proceso judicial abierto.
El depósito de la acusación contra los imputados por los US$92 millones en sobornos pagados por la Constructora Norberto Odebrecht caldeó los aires en la Suprema Corte y la Procuraduría General. Mariano Germán Mejía, presidente del Poder Judicial, dijo que mantener a Francisco Ortega como juez que determinará si envía o no a juicio de fondo a los ocho imputados por el caso, fue una decisión tomada por él sin consultar a nadie.
“Fui yo, sí, y yo no consulto antes de designar. Yo designo, punto”, respondió Mariano Germán Mejía, al cuestionársele si hubo inconvenientes durante la designación del magistrado.
Las recusaciones y oposiciones hechas a la permanencia de Ortega Polanco como juez de la Instrucción Especial, motivó que la directora de la Procuraduría General de la República, Laura Guerrero Pelletier, dijera que los imputados están buscando crear un caos y el descalabro judicial para tener jueces favorables a sus intereses. Esa declaración de prensa motivó a que la presidenta de la Segunda Sala Penal de la Suprema, Miriam Germán Brito, remitiera cartas al presidente, Mariano Germán, y al procurador, Jean Alain Rodríguez, expresando sus consideraciones respecto a lo que calificó como una falta de respeto del Ministerio Público a todos los magistrados que integran esa alta corte.
Aunque Germán Mejía dijo que las declaraciones de Laura Guerrero y Miriam Germán eran atrevidas porque él es la voz autorizada del Poder Judicial, Miriam mantuvo una actitud crítica frente a todas las recusaciones e inhibiciones planteadas a Ortega, a quien llegó a calificar, en un voto disidente, como juez parcial.
Con el voto disidente de dos de los cinco miembros de la Segunda Sala Penal, la Suprema Corte ratificó que Blas Peralta asesinó al exrector Mateo Aquino Febrillet, por lo que le mantuvo los 30 años de prisión que le impuso el Primer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional. Esa decisión ha sido cuestionada por varios juristas y los abogados de Peralta, quienes anunciaron que recurrirán ante el Constitucional.
En el 2018, el Consejo del Poder Judicial dio respuesta a lo que fue un reclamo constante de los jueces y servidores judiciales al aprobar el reglamento de aplicación y procedimiento para los juicios disciplinarios que, entre otras cosas, establece la exclusión de la Procuraduría General de la República de dicho proceso administrativo.
A pesar de que los jueces de carrera y varias organizaciones de la sociedad civil volvieron a solicitar a Mariano Germán, presidente del Poder Judicial, convocar al pleno para sustituir a Frank Soto Sánchez del Consejo Nacional de la Magistratura por considerar que los magistrados de carrera no están representados en el CNM, dicho pedimento no fue acogido por el máximo representante de ese poder del Estado.
Juez del caso Odebrecht
Fue recusado en varias ocasiones por haber sido el juez que conoció, impuso medidas de coerción y autorizó diligencias investigativas al Ministerio Público y a los imputados del caso Odebrecht.
Presidenta de Sala Penal
Antes de que la procuraduría judicializara el caso Odebrecht, la magistrada dijo que no quería tener nada que ver con ese caso. Cambió de opinión y desde entonces ha emitido opiniones fuertes en sus votos disidente
Miembro del Consejo Magistratura
Por segunda ocasión, los jueces de carrera solicitaron al presidente de la Suprema Corte de Justicia convocar al pleno para quitarlo del Consejo Nacional de la Magistratura por considerar que él no los representa.
El Consejo del Poder Judicial aprobó el reglamento para la realización de juicios disciplinarios a jueces y servidores judiciales con mayor respeto al debido proceso y la tutela judicial efectiva. La normativa contempla la separación del juicio en etapas preparatorias y de fondo; también la creación del Consejero de la Instrucción Preparatoria.
Los pronunciamientos de la directora de la Procuraduría Especializada en Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA) y la Procuraduría General respecto a que los imputados del caso Odebrecht estarían buscando jueces favorables a ellos y la reacción de la jueza Miriam Germán Brito y el presidente de la Suprema Corte Mariano Germán Mejía.