El Tribunal Constitucional estableció mediante sentencia que al menos cuatro ministerios y la Policía Nacional no han dictado normas ni aplicado acciones para terminar con el monopolio y las prácticas anticompetitivas en el transporte de carga y pasajeros como dispuso una sentencia del Tribunal Superior Administrativo (TSA) en 2016.

Al decidir varios recursos de revisión sometidos por organizaciones del transporte en contra del fallo del TSA, el Tribunal Constitucional consideró que la falta de regulación de ese sector económico no permite que  se garantice el ejercicio al derecho de la libre empresa y libre competencia, ya que no pueden dedicarse libremente al desarrollo de la empresa y que en consecuencia, merma el desarrollo económico de ellas y de los ciudadanos.

Identificó a los ministerios de Trabajo, Industria y Comercio, de Defensa, e Interior y Policía, así como de la Policía Nacional, como las entidades gubernamentales que no han dado cumplimiento al deber legal que les corresponde para regular el sector transporte.

Indicó que con ello se les han vulnerado los derechos fundamentales de la libertad de empresa, libertad de contratación, libre competencia y  libertad de tránsito al Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), entidad que en el 2016 interpuso una acción de amparo de cumplimiento ante el Tribunal Superior Administrativo (TSA) en reclamo de que se ordene a las instituciones del Estado hacer cumplir las normas legales que prohíben el monopolio, la cual le fue acogida.

Señaló que, también los ciudadanos se ven afectados al no poder contratar libremente, tanto el servicio de transporte de pasajeros como de carga, a fin de trasladarse libremente dentro del territorio nacional, así como de entrar o sacar mercancías en los aeropuertos y puertos del país, debido a que no han sido suficientes las medidas adoptadas al respecto, tanto por el Ministerio de Trabajo como por el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, conforme a las normas que las rigen.

Puntualizó que el Ministerio de Trabajo no ha elaborado ni dictado las normas que le faculta la Ley 578, que prohíban el establecimiento de monopolios y prácticas anticompetitivas tendentes a regular los servicios de tránsito, tanto de pasajeros como de carga.

El TC fijó ese criterio en la   sentencia TC-380-18, publicada el 10 de octubre de 2018, mediante la cual decidió varios recursos de revisión interpuestos por organizaciones de transporte de carga y de pasajeros en contra de un fallo del Tribunal Superior Administrativo (TSA) que acogió una acción de amparo de cumplimiento presentada por el CONEP. La organización empresarial alegó vulneración de derechos fundamentales por parte de  las instituciones públicas por la falta de normas que impidan el monopolio en el sector del transporte de cargas.

Los recursos de revisión en contra de la sentencia del TSA fueron sometidos por la Federación Nacional de Transporte Dominicano (FENATRADO), la Confederación Nacional de Transporte (CONATRA) y otras organizaciones de transporte de cargas, de pasajeros y turísticas. El TC había publicado el dispositivo de esta sentencia en agosto pasado, a través de un comunicado, y la dio a conocer íntegramente, con sus motivaciones,  el pasado miércoles.

El TC confirmó casi en su totalidad la sentencia número 00416-2016, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el 8  de diciembre de 2016,  que acogió los pedidos del CONEP.

Disposiciones constitucionales
El TC puntualizó que en su artículo 7, la Carta Magna reconoce a la República Dominicana como un Estado social y democrático de derecho. Además, precisó que en el artículo 8, la Constitución indica que la función esencial del Estado es la protección efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad dentro de un marco de liberad individual y justicia social.

(+) LIBRE EMPRESA SIN MONOPOLIOS
LA CONSTITUCIÓN: Cita el artículo 50 de la Constitución Dominicana, que dispone: “El Estado reconoce y garantiza la libre empresa, comercio e industria. Todas las personas tienen derecho a dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las prescritas en esta Constitución y las que establezcan las leyes.

1) No se permitirán monopolios, salvo en provecho del Estado. La creación y organización de esos monopolios se hará por ley. El Estado favorece y vela por la competencia libre y leal y adoptará las medidas que fueren necesarias para evitar los efectos nocivos y restrictivos del monopolio y del abuso de posición dominante, estableciendo por ley excepciones para los casos de la seguridad nacional;

2) El Estado podrá dictar medidas para regular la economía y promover planes nacionales de competitividad e impulsar el desarrollo integral del país”. La sentencia del Tribunal Constitucional fue emitida el pasado día 10 de octubre.

SANTO DOMINGO.- Entre los celebrantes de la victoria que obtuvo la presidente electa de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), Xiomara Guante, se repite el discurso de que el triunfo es reflejo del deseo de cambio que tiene la población en un país que ha sido gobernado en los últimos 14 años por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD).

El triunfo de Guante, que contó con el apoyo del opositor Partido Revolucionario Moderno (PRM) y de otras organizaciones minoritarias, mientras el oficialismo apostó por la reelección de Eduardo Hidalgo, marca una tendencia de derrotas en el PLD que algunos analistas asumen como señal de lo que pueda pasar en las alecciones de 2020.

Ya el PLD había experimentado el sabor de la derrota en noviembre del 2017 en las elecciones del Colegio Médico Dominicano (CMD), al apoyar al doctor Clemente Terrero, quien perdió frente a Wilson Roa, que tenía el apoyo del PRM.

Sin embargo, los politólogos Ricardo Pérez y Henry Blanco, encuentran más razones de esas derrotas en las contiendas internas del partido de gobierno que en el deseo de cambio que tenga la población.

“Mi opinión política es que los resultados de ese proceso eleccionario de la asociación de profesores es un reflejo de las profundas contradicciones que se desarrollan a lo interno del Partido de la Liberación Dominicana. No estoy seguro de que el PRM se esté creyendo que fue una victoria exclusiva de la oposición al Gobierno”, planea Blanco.

El politólogo considera que las corrientes del PLD que encabezan Leonel Fernández y el presidente Danilo Medina están midiendo fuerzas al mandar a votar por candidatos de la oposición pero que al final, con miras al 2020, buscarán una salida a su confrontación.

Reconoce el deseo de cambio que tiene la población, pero no cree que el PRM, como partido mayoritario en la oposición, sea visto como una alternativa real al cambio.

Ricardo Pérez, a su vez, no ve conexión directa entre los deseos de la población y lo que sucede en un gremio profesional. “Para poder especular o asumir algo sobre ‘la población’ tenemos que remitirnos obligatoriamente a las encuestas, que es el único instrumento de medición que nos toma en cuenta a todos”, dice. Tampoco cree que lo que ocurre a lo interno de los gremios profesionales tenga una característica predictiva de lo que pasará en los próximas elecciones.

SANTO DOMINGO. El presidente del Senado de la República, Reinaldo Pared Pérez, se encuentra de visita en Australia, donde comparte impresiones sobre aspectos legislativos con sus homólogos congresistas de esa nación.

El legislador y su comitiva fueron recibidos por el presidente del Senado de Australia, Scott Ryan, y por el presidente de Cámara de Representantes, Tony Smith.

También Pared Pérez, su esposa, Ingrid Mendoza de Pared, y el senador Félix Nova, fueron recibidos además por la ministra de Exterior de Australia, Marise Payne.

Los presidentes de ambas Cámaras ofrecieron un almuerzo en honor al presidente del Senado dominicano y su comitiva, conforme una nota de prensa enviada por la dirección de relaciones públicas del Senado.

Luego del encuentro con el presidente del Senado de Australia, Pared Pérez colgó un mensaje en su cuenta de twitter destacando la trascendencia de ese intercambio de impresiones.

El mensaje expresa lo siguiente: “Con el senador Scott Ryan Presidente del Senado de Australia y el Senador Félix Nova, con quien tuvimos un interesante encuentro en sus oficinas en la ciudad de Canberra, Capital de Australia”.

Dijo además que con los parlamentarios australianos tocaron temas económicos, legislativos, de turismo, mineros entre otros.

En su visita en Australia, Pared Pérez sostuvo también un encuentro con Mark Coulton, viceministro de Recursos Naturales, Turismo y Minería.

Un hombre ultimó de un disparo a su hermano, quien padecía de problemas mentales, en un hecho ocurrido en la comunidad Managua, Santiago Rodríguez.

Apolinar Peralta, de 63 años, fue apresado por la Policía Nacional por matar a su hermano Máximo Antonio Peralta, de 56 años.

Según versiones de los locales, el suceso se produjo cuando Peralta golpeaba con un machete las persianas de la vivienda de su hermano Apolinar, y amenazaba con agredir a las personas que estaban dentro.

En esas circunstancias, Apolinar tomó una pistola Glock, calibre 9mm que portaba con permiso del Ministerio de Interior y Policía, y le hizo un disparo que le produjo la muerte.

Máximo Antonio Peralta fue trasladado al hospital de Santiago Rodríguez, pero falleció cuando recibía atenciones médicas, a causa de una hemorragia, según certificó el médico legista actuante en el caso.

El detenido fue puesto bajo control del Ministerio Público para los fines legales correspondientes